EDF : les dits et les non-dits de la Cour des Comptes

La Cour des Comptes a dénoncé certains des privilèges dont bénéficient les salariés d’EDF, grâce à la générosité de l’Etat actionnaire principal et en dépit de son endettement considérable. Mais elle a passé sous silence d’autres anomalies, concernant par exemple l’accumulation de taxes payées par les usagers et le régime des retraites.

Les magistrats de la rue Cambon viennent de publier un Rapport sur les différents privilèges des agents d’EDF. De nombreuses « révélations », niées par les syndicats de l’entreprise, étaient connues de longue date. Les agents bénéficient, pour leur consommation personnelle, d’une réduction de 90 % du prix de l’électricité. La Cour estime le coût de ce privilège à 222 millions d’euros (en 2010). Parallèlement, ceux qui travaillent à l’EDF disposent de rémunérations (et de primes) extrêmement avantageux qui n’ont rien à voir avec les performances de la société. Finalement, on apprend qu’EDF est une entreprise hors contrôle dans laquelle les dirigeants (et surtout les syndicats) font ce qu’ils veulent. Déjà, le Comité d’entreprise (le fameux CCAS qui dispose d’un budget de 470 millions d’euros) a été épinglé plusieurs fois (et même condamné par le Tribunal) sans que l’on sache vraiment si des mesures ont été prises pour remédier à cette situation.

Mais la Cour aurait dû aussi insister sur plusieurs anomalies.

D’abord, le fait qu’EDF, contrairement à ce que nous font croire les syndicats, n’est pas une entreprise privée. L’Etat est toujours le principal actionnaire car il détient plus de 84 % du capital. Il est, normalement, le principal décideur.

Ensuite, les largesses distribuées aux employés n’ont aucune justification entrepreneuriale. EDF est très endettée (plus de 30 milliards d’euros en 2012 pour un chiffre d’affaire d’environ 60 milliards d’euros) et ne rechigne pas à augmenter les tarifs électricité.

D’autre part, la facture réglée par l’usager est très bien établie car, comme l’a rappelé l’IREF, elle comprend un nombre record de taxes : 5 taxes différentes, dont le total représente 35 % du montant à payer: Taxe sur la Consommation finale d’Electricité (sic !), Contribution au Service Public d’Electricité, Contribution Tarifaire d’Acheminement Electricité, TVA à 5.5 % et TVA à 19.6 %. Si l’on ajoute l’abonnement (Bleu) à EDF, on est à plus de 50 % du total de la facture. La Cour des Comptes vient de nous montrer où pouvait aller tout cet argent…

Enfin, les magistrats de la rue Cambon auraient pu insister sur ce qui est peut-être le plus grand privilège des agents : leur système de retraite. Malgré la situation financière catastrophique (90 Milliards d’euros non provisionnés) du régime spécial d’EDF, le système de retraite n’a subi qu’une réforme « paramétrique » en 2007. En échange de l’allongement très progressif de la durée d’activité de 37.5 à 40 ans, les agents d’EDF et de GDF ont bénéficié de très nombreux nouveaux avantages : primes supplémentaires, revalorisation des traitements, augmentation des retraites, adoption d’un régime complémentaire par capitalisation… Et ce régime particulier a été adossé au régime général et aux régimes complémentaires Arrco et Agirc sans aucune compensation. Déjà, 1.3 Milliards d’euros ont été pris dans les caisses du privé pour financer le régime des agents EDF.

Ce qui est passionnant avec EDF c’est qu’elle est une source intarissable de révélations. Au grand dam des consommateurs et des contribuables, qui attendent avec impatience une vraie privatisation. Maintenant, tout le monde est au courant…