Nous savons depuis longtemps que les fonctionnaires ont accaparé les fonctions électives nationales et les postes ministériels. Six des huit présidents de la Vème République sont issus de la fonction publique. Vingt-et-un des 28 Premiers ministres le sont également. Selon un décompte récent, plus de 40% des députés viendraient du secteur public.
Cette fonctionnarisation du personnel politique sape la confiance qui lui portent les Français. Dans le dernier baromètre de la confiance politique du Cevipof (Centre de recherches politiques de Sciences Po), seulement 34% des sondés ont confiance dans les députés. Seuls les maires ne s’en sortent pas trop mal avec un score de 60%. Cela pourrait changer au regard des résultats des élections municipales de mars 2026.
Une note de recherche du Cevipof sur la sociologie des maires actuels montre qu’il y a de plus en plus de fonctionnaires parmi eux, surtout dans les grandes villes. Dans les communes de 30.000 à 200.000 habitants, un maire sur deux vient du secteur public, et presque trois sur quatre (73%) dans les villes de plus de 200.000 habitants. Dans les communes de 9000 à 30.000 habitants, plus de 36% des maires sont issus de la fonction publique, et ils sont presque 30% dans les communes de 3500 à 9000 habitants. Pour mémoire, rappelons que les agents publics représentent environ 21% de la population active.
Selon Luc Rouban, auteur de la note, « Cette présence plus fréquente des agents publics dans les emplois de maires peut être expliquée par le rôle que joue ce mandat dans des carrières politiques qui se professionnalisent dans les grandes communes […]. Mais elle répond aussi au besoin de disposer d’exécutifs compétents capables de dialoguer avec les services de l’État et en partagent la culture de base. »
Le principal inconvénient de tout cela est évidemment de voir les maires, à l’abri derrière leur statut protecteur, réagir d’abord comme des fonctionnaires, en oubliant les préoccupations de leurs administrés. Cela pourrait expliquer en partie l’augmentation continue des dépenses des collectivités et du nombre de fonctionnaires territoriaux.
Une solution pourrait être de demander aux élus à temps plein de démissionner de la fonction publique. Cela malheureusement ne les guérirait pas de leurs réflexes corporatistes. Une autre serait bien sûr la suppression du statut. Il est aussi possible de croire que l’assujettissement de tous à l’impôt local permettrait aux électeurs-citoyens de s’intéresser davantage à la vie communale (43% d’abstention aux dernières élections) et de ne pas abandonner le pouvoir aux fonctionnaires.
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9 réponses
Pas étonnant L Rouban fait parti de ces chercheurs fonctionnaires qui se repandent sans fin dans l audiovisuel public et le privé bien-pensant
Vive les experts sciencepopo!!!
Il est facile d’être élu maire dans une commune où il y a beaucoup de locataires, il suffit de tout promettre et son contraire, la gratuité des services, et comme les électeurs, en majorité, ne paieront rien, ce candidat est l’homme idéal. Bagayoko a parfaitement compris, s’il tient ses promesses tout sera gratuit et facile, mais attendons de voir les résulrats dans 6 ans. Dans les communes rurales ce sont des maires locaux attachés à la France, au bon sens et au terroir qui sont élus parce que les propriétaites majoritaires savent d’où vient l’argent de la commune. C’est ce que Mélenchon voudrait changer parce que ça ne cadre pas avec sa nouvelle France.
Un des drames de ce pays est l’omniprésence et l’omniscience de la fonction publique. Une analyse approfondie du pouvoir exercé à tous les niveaux démontrerait qu’au moins 60% des décisions sont prises ou fortement influencées par des fonctionnaires.
L’augmentation de la proportion de fonctionnaires parmi les Maires est mécanique car ils représentent 20% de la population active, mais si on resserre sur les CSP+, on se rapproche des 30% et dans les régions en voie de désertification, ils tendent à être les derniers CSP+ et c’est JUSTEMENT le statut qui les retient sur place, sinon, il y a longtemps qu’ils seraient partis!
Je l’ai déjà dénoncé depuis longtemps pour me voir censuré ! Hélas ce qui est vrai pour les Maires est vrai aussi pour les autres élus qui constituent le conseil municipal et cela est bien plus grave encore. Force est de constater que pour s’investir dans ces structures il faut avoir beaucoup de temps libre au détriment du travail et une fois élus il faut encore les remplacer tout en maintenant leurs salaires. La situation de la France n’est pas dû au hasard.
un médecin m’expliquait que nombre de personnes hésitent à se présenter aux élections (municipales en particulier) parce que, non fonctionnaires, ils ne sont pas sûrs de retrouver un emploi à la fin du mandat. Ce qui n’est pas le cas des fonctionnaires, qui peuvent se faite mettre en disponibilité, et continuer ainsi à bénéficier de l’avancement prévu dans leur corps d’origine. Le plus magnifique exemple de ctte aberration est F. Hollande …
Il faut supprimer le statut de la fonction publique pour tous les secteurs qui n’appartiennent pas aux fonctions régaliennes et obliger tout fonctionnaire élu ou nommé ministre à démissionner de la fonction publique. Il y en a marre de ces fonctionnaires élus qui cumulent leurs indemnité d’élus et leur avancement et retraite de la fonction publique, au nom de l’égalité sans doute!!
Fonctions accaparées par une caste parce qu’ils ont les facilités pour être présent. Cela hélas ne veut pas dire compétence et savoir faire ! On s’ en rend bien compte ! A quand un changement là aussi ? Ben jamais.
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9 réponses
Pas étonnant L Rouban fait parti de ces chercheurs fonctionnaires qui se repandent sans fin dans l audiovisuel public et le privé bien-pensant
Vive les experts sciencepopo!!!
Il est facile d’être élu maire dans une commune où il y a beaucoup de locataires, il suffit de tout promettre et son contraire, la gratuité des services, et comme les électeurs, en majorité, ne paieront rien, ce candidat est l’homme idéal. Bagayoko a parfaitement compris, s’il tient ses promesses tout sera gratuit et facile, mais attendons de voir les résulrats dans 6 ans. Dans les communes rurales ce sont des maires locaux attachés à la France, au bon sens et au terroir qui sont élus parce que les propriétaites majoritaires savent d’où vient l’argent de la commune. C’est ce que Mélenchon voudrait changer parce que ça ne cadre pas avec sa nouvelle France.
Il faut interdire l’accès au fonction élective aux fonctionnaires tout simplement. On ne peut pas être juge et partie.
Un des drames de ce pays est l’omniprésence et l’omniscience de la fonction publique. Une analyse approfondie du pouvoir exercé à tous les niveaux démontrerait qu’au moins 60% des décisions sont prises ou fortement influencées par des fonctionnaires.
L’augmentation de la proportion de fonctionnaires parmi les Maires est mécanique car ils représentent 20% de la population active, mais si on resserre sur les CSP+, on se rapproche des 30% et dans les régions en voie de désertification, ils tendent à être les derniers CSP+ et c’est JUSTEMENT le statut qui les retient sur place, sinon, il y a longtemps qu’ils seraient partis!
Je l’ai déjà dénoncé depuis longtemps pour me voir censuré ! Hélas ce qui est vrai pour les Maires est vrai aussi pour les autres élus qui constituent le conseil municipal et cela est bien plus grave encore. Force est de constater que pour s’investir dans ces structures il faut avoir beaucoup de temps libre au détriment du travail et une fois élus il faut encore les remplacer tout en maintenant leurs salaires. La situation de la France n’est pas dû au hasard.
un médecin m’expliquait que nombre de personnes hésitent à se présenter aux élections (municipales en particulier) parce que, non fonctionnaires, ils ne sont pas sûrs de retrouver un emploi à la fin du mandat. Ce qui n’est pas le cas des fonctionnaires, qui peuvent se faite mettre en disponibilité, et continuer ainsi à bénéficier de l’avancement prévu dans leur corps d’origine. Le plus magnifique exemple de ctte aberration est F. Hollande …
Il faut supprimer le statut de la fonction publique pour tous les secteurs qui n’appartiennent pas aux fonctions régaliennes et obliger tout fonctionnaire élu ou nommé ministre à démissionner de la fonction publique. Il y en a marre de ces fonctionnaires élus qui cumulent leurs indemnité d’élus et leur avancement et retraite de la fonction publique, au nom de l’égalité sans doute!!
Fonctions accaparées par une caste parce qu’ils ont les facilités pour être présent. Cela hélas ne veut pas dire compétence et savoir faire ! On s’ en rend bien compte ! A quand un changement là aussi ? Ben jamais.