Espagne : pour soigner la pénurie de logements, Sánchez resserre le corset de réglementations

En cas de pénurie de logements provoquée par un corset de réglementation, prévoir de… resserrer le corset. Après l’émotion suscitée par l’expulsion d’une octogénaire, Mari Carmen, et les manifestations d’ampleur qu’elle a provoquées, le Premier ministre espagnol Pedro Sánchez a lancé mardi soir une série de mesures qui vont certainement aggraver une situation déjà difficile : loyers élevés dans les grandes villes et zones en tension.

Le Conseil des ministres a adopté le 29 septembre deux décrets-lois, qui doivent encore être validés par le Congrès et ne sont donc pas applicables en l’état. Le premier prolonge jusqu’en 2030 la protection contre les expulsions de personnes vulnérables sans solution de relogement. En clair, si elles ne paient pas leur loyer, le propriétaire ne pourra rien faire, ce qui l’incitera fortement à ne pas leur signer de bail. Le même texte limite jusqu’à fin 2028 les achats par des sociétés ou des fonds jugés spéculatifs, c’est-à-dire à un prix inférieur à 70 % de la valeur d’expertise ce qui suppose que des experts fonctionnaires sachent mieux que le marché comment fonctionne le marché. Si ces logements se vendent à bas prix, il y a peut-être une raison.

Le décret gèle ou plafonne aussi les révisions de loyer, autre mesure incitant les investisseurs à ne surtout pas miser sur ce marché, et encadre les locations saisonnières comme la location de simples chambres, ce qui ne peut que raréfier l’offre. S’y ajoutent des aides fiscales pour les locataires gagnant jusqu’à environ 33 000 euros par an et le dispositif « Tu Casa », un prêt à taux zéro couvrant jusqu’à 20 % du prix d’une première résidence. Un second décret, encore plus contestable et d’ailleurs contesté, proroge de deux ans les baux en cours et prévoit leur reconduction automatique pour ceux qui expirent avant la fin de 2028.

Rappelons qu’aucun pays n’a jamais résolu une pénurie de logements en rendant plus risqué le fait d’en louer un.