Créée en 2015 pour remplacer le RSA activité et la prime pour l’emploi, la prime d’activité devait initialement répondre à l’objectif suivant : encourager le retour à l’emploi et soutenir le pouvoir d’achat des travailleurs modestes, qu’ils soient salariés ou non. Dix ans plus tard, la Cour des comptes estime que si le dispositif permet de soutenir le revenu des travailleurs, les effets sur l’emploi ne sont toutefois pas démontrés.
Le changement d’échelle remonte à la crise des gilets jaunes. En 2019, le gouvernement d’Emmanuel Macron avait fortement revalorisé la prime d’activité afin de calmer la colère des manifestants, sans augmenter le coût du travail. Depuis, le coût du dispositif a explosé : les dépenses sont passées de 5,6 milliards d’euros en 2018 (pour 3,2 millions de bénéficiaires) à 9,6 milliards en 2019 (pour 4,5 millions de bénéficiaires). En 2024, la prime d’activité a coûté 10,6 milliards d’euros pour 4,8 millions de bénéficiaires.
Ce n’est pas tout : plusieurs catégories de personnes touchent cette aide alors qu’elles devraient être inéligibles, comme les apprentis et les retraités en cumul emploi-retraite. Fin 2024, environ 135 000 apprentis et 38 000 étudiants percevaient la prime d’activité pour un coût annuel de 328 millions d’euros. Or, dans leur situation, elle n’a aucune « fonction d’incitation à l’activité professionnelle » puisque leur cursus leur impose déjà de travailler. Quant aux retraités, ils seraient 40 000 à en bénéficier, pour une dépense de 87 millions d’euros par an. Là encore, la Cour estime que « la prime d’activité joue (…) un seul rôle de soutien aux revenus, mais elle n’a pas pour fonction de rendre le travail plus attractif ».
La prime d’activité illustre plus largement l’impasse du modèle redistributif français : les employeurs versent des cotisations très élevées sur les salaires, l’État en redistribue une partie aux travailleurs modestes via la prime d’activité et donne l’illusion de résoudre les problèmes qu’il a lui-même créés. La Cour des comptes a d’ailleurs réalisé un sondage auprès des personnes inscrites dans le fichier des bénéficiaires. Les réponses des 6 500 sondés sont lunaires : plus des trois quarts (77 %) ont indiqué que la prestation ne les a pas incité à modifier leur comportement dans leur recherche de travail.
La prime d’activité était censée rendre le travail plus attractif ; elle n’est en réalité que le symbole d’un système inefficace qui redistribue toujours plus pour compenser les effets d’une économie écrasée par les prélèvements obligatoires.
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8 réponses
Le déficit 2026 annoncé par le gouvernement ne sera pas tenu et nous allons tranquillement vers 6%
L addiction au quoi qu il en coute quoiqu’il arrive reste de rigueur
Tout cela n interresse pas nos franchouillards déjà obnubilés par leur prochaines vacances estivales après les viaducs de mai
Comme vous le dites vous-même, la prime d’activité a 2 rôles : inciter au retour à l’emploi d’une part et soutenir le pouvoir d’achat d’autre part. Il est donc normal que les petits revenus des apprentis ou étudiants y soient éligibles.
Mais cette situation illustre parfaitement le paradoxe français de la compensation du niveau des charges. On prend même aux petits revenus et on leur verse une obole.
Mon fils, étudiant en dernière année d’études d’ingénieur, fait son stage dans une grande entreprise qui a le vent en poupe, il est donc rémunéré au-dessus du montant permettant l’exonération des charges sociales. Le montant dépassant l’exonération est donc soumis à charges sociales. En parallèle, il reçoit la prime d’activité…
Mais on sait très bien qu’en France, tant qu’on n’aura pas un président à poigne n’ayant pas peur de donner un grand coup de pied dans la fourmilière fonctionnaire et son corollaire syndicaliste, il sera impossible de réduire les dépenses « sociales » et donc le niveau des prélèvements, avec pourtant tout ce que cela implique de pertes financières exorbitantes entre les 2.
Et ce n’est pas parce que les « franchouillards », chers à Lphp (anciennement Hplp ou je ne sais plus), sont attachés à leurs petits avantages, mais parce que les 2 doivent aller ensemble : suppression de la grande majorité des aides sociales, mais alors suppression de la grande majorité des prélèvements obligatoires et donc suppression d’une grande part des fonctionnaires et de tous les services parfaitement inutiles qui engloutissent une grande partie de ces prélèvements.
Et vive le privé.
Non, justement, ce n’est pas normal : les deux conditions sont cumulatives, pas alternatives… La Cour le dit elle-même. Pour le reste, je partage ce que vous dites.
Au temps pour moi, je ne savais pas que ces conditions devaient être cumulatives. Mais alors, le but en 2015 était donc de faire des économies, car en remplaçant 2 dispositifs indépendants par un unique cumulant les conditions isolées des 2 anciens, de fait on réduisait le nombre d’éligibles.
Et in fine il y en a bien plus…. bravo, bien joué notre Mozart.
Mais, plus grave, il apparaît donc que les CAF elles-mêmes ne connaissent pas les conditions d’éligibilité.
Bonjour la prime d’activité est dévoyée ! Certains refusent un travail à plein temps au motif qu’ils veulent rester sous le seuil de versement de cette prime ! en travaillant moins ils se retrouvent ainsi à gagner autant que ceux qui travaillent à plein temps et ont du temps pour glander chez ou faire du black !
En effet la prime d’activité ne sert que comme complément de salaire et le dernier paragraphe de cet article est tristement véridique.
Petit récit personnel :
Je travail dans un négoce de matériaux de constructions, dans notre groupe nous avons l’habitude d’être polyvalent (par la force des choses, j’y reviendrai plus tard). Je fais donc de la vente, j’établis des devis, je conseille et suis les projets de mes clients, je gère une partie du libre service et fait de la manutention. J’ai également intégré le conseil d’administration. Mon salaire net? 1446 € et des brouettes… Changez de métier me suggéreriez-vous ? Ok mais j’aime mon métier, j’aime mon entreprise, mes collègues, mes clients, mes conditions de travail…Ou bien certaines personnes (dont certains amis) situés à bâbord me diraient probablement (et ils le disent) : « ah bah ton patron s’en met plein les fouilles ! »
Sauf que je n’ai pas encore parlé d’un détail important : Nous sommes en SCOP et par conséquent tous associés. Nous avons accès aux bilans complets de notre société, nous avons voix au chapitre, en particulier pour les membres du CA.
J’ai fréquemment des discutions avec mon PDG et il a une réelle volonté d’augmenter nos salaires, c’est évident car nous avons perdu de nombreux associés compétents précisément en raison de ces revenus insuffisants, mais il se trouve dans une situation inextricable car augmenter nos salaire (environs 120 associés) a un coup prohibitif. La seule solution est de réduire les effectifs…et encore, cela générera d’autres problèmes (notamment la nécessité d’être polyvalents, au risque d’accumuler les casquettes pour un salaire insuffisant).
Avec toutes ses infos (plus celles situées sur ma fiche de paye) je dois donc expliquer à un certain nombre de personnes qu’une entreprise à besoins de fonds pour investir, qu’elle à besoin d’un capital de sécurité en cas de coup dur, qu’il ne faut pas confondre chiffre d’affaire et bénéfice ou résultat net…Qu’il vaudrait mieux baisser les prélèvements obligatoires et réduire les dépenses de l’état afin d’améliorer le tissus économique (et donc social) de notre beau pays…Mais les idéaux utopistes sont plus fort que la réalité (du moins jusqu’à ce que cette dernière ne puisse plus être niée mais c’est souvent trop tard).
Donc je reste avec mon SMIC, je demande la prime d’activité et j’exerce une activité secondaire qui me procure un autre complément de revenu (taxé lui aussi, évidement…). Cela dit cette activité secondaire générera d’ici peu un revenu trop élevé pour que je sois éligible à cette fameuse prime, ce qui est une bonne chose.
Mais voilà toute l’aberration de notre système : taxer comme des fous, redistribuer pour « compenser », rendre les citoyens dépendants de l’état et les forcer (pour les plus braves d’entre eux) à se mettre en micro entrepreneur (ou autre statut) pour encore compenser et se faire tondre une nouvelle fois…Le pauvre chien se mort la queue et il est à craindre qu’ il l’aura bientôt totalement dévorée.
Eh oui, c’est le chien qui se mord la queue. Un état mauvais gestionnaire et glouton taxant au delà du raisonnable pour remplir le tonneau des Danaïdes et poursuivre sa politique de « dame patronnesse ».
Si en travaillant plus ils arrivent à gagner plus, en devenant imposables les bénéficiaires de cet assistanat devenus imposables perdent les avantages . CURIEUSE façon d’inciter les Français à travailler.
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Le déficit 2026 annoncé par le gouvernement ne sera pas tenu et nous allons tranquillement vers 6%
L addiction au quoi qu il en coute quoiqu’il arrive reste de rigueur
Tout cela n interresse pas nos franchouillards déjà obnubilés par leur prochaines vacances estivales après les viaducs de mai
Comme vous le dites vous-même, la prime d’activité a 2 rôles : inciter au retour à l’emploi d’une part et soutenir le pouvoir d’achat d’autre part. Il est donc normal que les petits revenus des apprentis ou étudiants y soient éligibles.
Mais cette situation illustre parfaitement le paradoxe français de la compensation du niveau des charges. On prend même aux petits revenus et on leur verse une obole.
Mon fils, étudiant en dernière année d’études d’ingénieur, fait son stage dans une grande entreprise qui a le vent en poupe, il est donc rémunéré au-dessus du montant permettant l’exonération des charges sociales. Le montant dépassant l’exonération est donc soumis à charges sociales. En parallèle, il reçoit la prime d’activité…
Mais on sait très bien qu’en France, tant qu’on n’aura pas un président à poigne n’ayant pas peur de donner un grand coup de pied dans la fourmilière fonctionnaire et son corollaire syndicaliste, il sera impossible de réduire les dépenses « sociales » et donc le niveau des prélèvements, avec pourtant tout ce que cela implique de pertes financières exorbitantes entre les 2.
Et ce n’est pas parce que les « franchouillards », chers à Lphp (anciennement Hplp ou je ne sais plus), sont attachés à leurs petits avantages, mais parce que les 2 doivent aller ensemble : suppression de la grande majorité des aides sociales, mais alors suppression de la grande majorité des prélèvements obligatoires et donc suppression d’une grande part des fonctionnaires et de tous les services parfaitement inutiles qui engloutissent une grande partie de ces prélèvements.
Et vive le privé.
Non, justement, ce n’est pas normal : les deux conditions sont cumulatives, pas alternatives… La Cour le dit elle-même. Pour le reste, je partage ce que vous dites.
Au temps pour moi, je ne savais pas que ces conditions devaient être cumulatives. Mais alors, le but en 2015 était donc de faire des économies, car en remplaçant 2 dispositifs indépendants par un unique cumulant les conditions isolées des 2 anciens, de fait on réduisait le nombre d’éligibles.
Et in fine il y en a bien plus…. bravo, bien joué notre Mozart.
Mais, plus grave, il apparaît donc que les CAF elles-mêmes ne connaissent pas les conditions d’éligibilité.
Bonjour la prime d’activité est dévoyée ! Certains refusent un travail à plein temps au motif qu’ils veulent rester sous le seuil de versement de cette prime ! en travaillant moins ils se retrouvent ainsi à gagner autant que ceux qui travaillent à plein temps et ont du temps pour glander chez ou faire du black !
En effet la prime d’activité ne sert que comme complément de salaire et le dernier paragraphe de cet article est tristement véridique.
Petit récit personnel :
Je travail dans un négoce de matériaux de constructions, dans notre groupe nous avons l’habitude d’être polyvalent (par la force des choses, j’y reviendrai plus tard). Je fais donc de la vente, j’établis des devis, je conseille et suis les projets de mes clients, je gère une partie du libre service et fait de la manutention. J’ai également intégré le conseil d’administration. Mon salaire net? 1446 € et des brouettes… Changez de métier me suggéreriez-vous ? Ok mais j’aime mon métier, j’aime mon entreprise, mes collègues, mes clients, mes conditions de travail…Ou bien certaines personnes (dont certains amis) situés à bâbord me diraient probablement (et ils le disent) : « ah bah ton patron s’en met plein les fouilles ! »
Sauf que je n’ai pas encore parlé d’un détail important : Nous sommes en SCOP et par conséquent tous associés. Nous avons accès aux bilans complets de notre société, nous avons voix au chapitre, en particulier pour les membres du CA.
J’ai fréquemment des discutions avec mon PDG et il a une réelle volonté d’augmenter nos salaires, c’est évident car nous avons perdu de nombreux associés compétents précisément en raison de ces revenus insuffisants, mais il se trouve dans une situation inextricable car augmenter nos salaire (environs 120 associés) a un coup prohibitif. La seule solution est de réduire les effectifs…et encore, cela générera d’autres problèmes (notamment la nécessité d’être polyvalents, au risque d’accumuler les casquettes pour un salaire insuffisant).
Avec toutes ses infos (plus celles situées sur ma fiche de paye) je dois donc expliquer à un certain nombre de personnes qu’une entreprise à besoins de fonds pour investir, qu’elle à besoin d’un capital de sécurité en cas de coup dur, qu’il ne faut pas confondre chiffre d’affaire et bénéfice ou résultat net…Qu’il vaudrait mieux baisser les prélèvements obligatoires et réduire les dépenses de l’état afin d’améliorer le tissus économique (et donc social) de notre beau pays…Mais les idéaux utopistes sont plus fort que la réalité (du moins jusqu’à ce que cette dernière ne puisse plus être niée mais c’est souvent trop tard).
Donc je reste avec mon SMIC, je demande la prime d’activité et j’exerce une activité secondaire qui me procure un autre complément de revenu (taxé lui aussi, évidement…). Cela dit cette activité secondaire générera d’ici peu un revenu trop élevé pour que je sois éligible à cette fameuse prime, ce qui est une bonne chose.
Mais voilà toute l’aberration de notre système : taxer comme des fous, redistribuer pour « compenser », rendre les citoyens dépendants de l’état et les forcer (pour les plus braves d’entre eux) à se mettre en micro entrepreneur (ou autre statut) pour encore compenser et se faire tondre une nouvelle fois…Le pauvre chien se mort la queue et il est à craindre qu’ il l’aura bientôt totalement dévorée.
Eh oui, c’est le chien qui se mord la queue. Un état mauvais gestionnaire et glouton taxant au delà du raisonnable pour remplir le tonneau des Danaïdes et poursuivre sa politique de « dame patronnesse ».
Si en travaillant plus ils arrivent à gagner plus, en devenant imposables les bénéficiaires de cet assistanat devenus imposables perdent les avantages . CURIEUSE façon d’inciter les Français à travailler.
C’est tout le drame d’être gouvernés par des amateurs, la plupart sortie de l’ENA donc de purs théoriciens n’ayant aucun sens de la gestion.