À contre-courant d’autres métropoles européennes, Lisbonne a récemment assoupli sa réglementation sur les locations touristiques. La municipalité a adopté une réforme de l’« Alojamento Local », qui revoit les seuils de saturation et ouvre de nouveau certaines zones à l’activité touristique. Dans les périmètres surveillés, la proportion de logements destinés à la location courte durée peut désormais atteindre 5 % à 10 % du parc, contre des limites bien plus strictes auparavant.
Ce revirement repose sur un constat d’échec. Non seulement les sévères restrictions de ces dernières années n’ont pas ralenti la hausse des prix du logement, mais elles ont contribué à faire monter ceux des hôtels et à fragiliser une partie de l’économie touristique locale.
Le cas lisboète rappelle une réalité souvent négligée : la pénurie de logements n’est pas seulement une question de plateformes, mais d’offre globale. Malgré les moratoires et les limitations administratives, les tensions immobilières ont persisté. Le Portugal est donc revenu à plus de pragmatisme, en choisissant de transférer davantage de pouvoir aux municipalités et de s’adapter aux réalités locales plutôt que d’imposer des interdictions nationales uniformes.
Et c’est logique, car il s’agit, en partie, de marchés différents. Les propriétaires qui optent pour la location touristique le font souvent de façon temporaire. Les en empêcher ne les fait pas mécaniquement revenir sur le marché de la location de longue durée.
La politique du logement ne se résume pas à interdire. Mieux vaut privilégier une augmentation de l’offre : simplifier la construction, stabiliser la fiscalité et laisser les villes moduler leurs critères en fonction de leurs besoins réels. En choisissant d’assouplir plutôt que de durcir, le Portugal envoie un signal clair : la réglementation doit servir à réguler, c’est-à-dire équilibrer et corriger les excès, pas à étouffer l’activité économique ni transformer le marché touristique en problème politique permanent.
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