Les pendules à l'heure

Inflation d’organismes qui « s’occupent » de la santé des Français

28 juin 2026
Nicolas Lecaussin
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Temps de lecture : 4 minutes

Nous ne savons pas encore le nombre exact des décès causés par la canicule. Nous savons seulement qu’elle a déjà fait des victimes. Nous savons aussi que la seule solution pour protéger les plus vulnérables – les enfants et les personnes âgées – c’est la climatisation. Pourtant, les décideurs politiques, comme s’ils étaient effrayés par les écologistes, sont toujours en train de débattre à propos de la climatisation. Ils comptent sûrement sur le nombre d’organisme de santé au service des Français. En pleine épidémie du Covid, nous avions, dans un article, recensé les organismes publics et para-publics qui s’occupaient de la crise sanitaire. Il y en avait plus d’une dizaine et leur nombre n’a pas empêché (a même favorisé, on peut le soupçonner) un grand désordre, une pénurie de masques, une pénurie de vaccins. Nous avons voulu actualiser et compléter cet article : cette fois, nous n’avons trouvé « que » six organismes concernés directement ou indirectement par la canicule (DGS, CCS, Santé publique France, ARS, DGOS et CNAM) mais… plus d’une vingtaine au total qui veillent sur notre santé ! Il est intéressant de noter qu’ils ont en très grande majorité été créés à partir des années 2000. La santé des Français était-elle moins importante avant aux yeux de nos gouvernants ? Ou s’en souciaient-ils moins ? Il n’existe aucune statistique qui montrerait que nous nous portions moins bien avant que l’on juge indispensable de nous tâter ainsi le pouls de toutes les manières. Ces « machins », qui ne peuvent pas remplacer la climatisation, coûtent plusieurs milliards d’euros, les fonds provenant de sources multiples. Un gisement d’économies possibles.

Organisme	Création	Statut en 2026	Missions clés
DGS Direction Générale de la Santé	1956	Actif renforcé	Chargée de la préparation et de la mise en œuvre de la politique de santé publique, de la veille et de la sécurité sanitaire.
DGOS Direction Générale de l’Offre de Soins	2010	Actif	Élaboration, pilotage et évaluation de la politique de l’offre de soins, en fonction des objectifs et priorités de la politique de santé.
ARS Agences Régionales de Santé	2010	Actif débat sur leur suppression	Pilotage au niveau régional des politiques de santé.
ANSM Agence Nationale de Sécurité du Médicament et des produits de santé	2012	Actif	Informer et échanger avec les personnes, faciliter l’accès à l’innovation thérapeutique, assurer la sécurité des produits de santé.
ANSES Agence Nationale de Sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail	2010	Actif	Évaluer les risques sanitaires dans les domaines de l’alimentation, de l’environnement et du travail, pour éclairer la décision publique.
SPF Santé Publique France	2016	Actif affaibli	Améliorer et protéger la santé des populations.
INCa Institut National du Cancer	2004	Actif	Coordonner les actions de lutte contre le cancer : prévention, dépistage, soins et recherche.
EFS Établissement Français du Sang	2000	Actif	Opérateur civil unique de la transfusion sanguine : collecte, qualifie et distribue les produits sanguins, et promeut le don de sang.
ABM Agence de la Biomédecine	2005	Actif	Encadrer le prélèvement et la greffe d’organes, de tissus et de cellules, l’assistance médicale à la procréation, l’embryologie et la génétique humaines.
HAS Haute Autorité de Santé	2004	Actif	Développer la qualité dans le champ sanitaire, social et médico-social.
HCSP Haut Conseil de la Santé Publique	2007	Actif	Le HCSP a pour missions : • contribuer à l’élaboration, au suivi annuel et à l’évaluation pluriannuelle de la Stratégie nationale de santé ; • fournir aux pouvoirs publics des réflexions prospectives et des conseils sur les questions de santé publique ; • contribuer à l’élaboration d’une politique de santé de l’enfant globale et concertée…
CNS Conférence Nationale de Santé	1996	Actif	Organisme consultatif placé auprès du ministre chargé de la santé. La CNS exerce trois missions : • formuler des avis ou propositions en vue d’améliorer le système de santé publique ; • élaborer chaque année un rapport sur le respect des droits des usagers du système de santé ; • contribuer à l’organisation de débats publics sur les questions de santé.
CTV Commission Technique des Vaccinations	2017	Actif	La Commission technique des vaccinations a pour missions : • assurer la veille scientifique sur les évolutions et les perspectives en matière de vaccins ; • élaborer la stratégie vaccinale en fonction des données épidémiologiques et d’études bénéfice-risque (individuel et collectif) et médico-économiques ; • proposer des adaptations des recommandations et obligations vaccinales pour la mise à jour du calendrier vaccinal.
CCNE Comité Consultatif National d’Éthique	1983	Actif	Rendre des avis sur les questions éthiques soulevées par les progrès de la connaissance en biologie, médecine et santé.
HCAAM Haut Conseil pour l’Avenir de l’Assurance Maladie	2003	Actif	Analyser le système d’assurance maladie et formuler des propositions pour son évolution et sa soutenabilité.
CCS Centre de Crises Sanitaires	2024	Actif nouveau	Gestion des crises sanitaires.
Conseil scientifique Covid-19	2020	Inactif dissous en 2022	Éclairer la décision publique pendant la crise du Covid-19 par une expertise scientifique indépendante.
COVARS Comité de Veille et d’Anticipation des Risques Sanitaires	2022	Actif	Veille, anticipation et conseil sur les risques sanitaires, dans une approche « Une seule santé ».
COSV Conseil d’Orientation de la Stratégie Vaccinale	2020	Inactif n’existe plus en 2026	Créé en décembre 2020 durant la crise du Covid-19 sous la présidence du professeur Alain Fischer, afin d’émettre des avis sur les politiques de vaccination.
CNAM Caisse Nationale de l’Assurance Maladie	1967	Actif	Définir et piloter au niveau national la politique d’assurance maladie ; gestion du risque ; tête de réseau des CPAM.
CEPS Comité Économique des Produits de Santé	2000	Actif	Fixer les prix des médicaments et les tarifs des dispositifs médicaux remboursables.
ANAP Agence Nationale d’Appui à la Performance	2009	Actif	Appuyer les établissements de santé et médico-sociaux dans l’amélioration de leur performance et de leur organisation.
ATIH Agence Technique de l’Information sur l’Hospitalisation	2000	Actif	Collecter et analyser les données d’activité hospitalière (PMSI) et contribuer à la construction des tarifs hospitaliers.
ANDPC Agence Nationale du Développement Professionnel Continu	2016	Actif suppression à l’étude	Piloter et co-financer le développement professionnel continu (formation continue obligatoire) des professionnels de santé.
EHESP École des Hautes Études en Santé Publique	2006	Actif	Former les cadres et dirigeants de la santé publique et conduire des activités de recherche et d’expertise.
AIS Agence de l’Innovation en Santé	2022	Actif nouveau	Coordonner la stratégie nationale d’innovation en santé et piloter le plan « Innovation Santé 2030 ».